【闽西日报】漳平强化项目建设推动产业高质量发展全力打造“产城人”融合发展示范区

  4月，九龙江畔的漳平，草长莺飞、春意正浓。在漳平工业园区登榜产业园区的标准化厂房项目现场，十几幢统一规范的厂房拔地而起，部分厂房内已有企业入驻生产，施工队伍正在进行道路绿化等配套设施建设，处处焕发着勃勃生机。

  据现场工作人员介绍，登榜产业园区标准化厂房项目总用地面积108亩，投资1.8亿元，于2018年12月开始动工，建有单层钢构厂房3幢，多层框架厂房9栋，配套办公楼2栋。作为漳平“产城人”融合发展的重点示范区漳平工业园区登榜产业园区的重要项目，已基本建成厂房主体工程，签约入驻企业3家，规上企业1家。2021年一季度，实现规上产值1882万元、增长342%，创税24万元、增长118%。

  漳平，是典型的“九山半水半分田”地貌，其境内资源丰富，生态环境优美。福建省第二大河流九龙江穿城而过，为漳平这座城市添了不少富饶和柔美，形成了漳平“山中有城、城中有水，山城相融、园在城中，城在园中，城园一体”的独特格局。近年来，漳平市按照龙岩市委提出的“打造‘产城人’融合发展示范区”要求，坚持以人民为中心发展思想，坚持高水平发展不动摇，以产育人、以人强产，以城聚人、以人旺城，全力抓好产业、城市、对台“三大平台”建设，推动生产生活生态功能复合、互融互通，构建宜居宜业的现代化生态漳平。

  “打造‘产城人’融合发展示范区，产业项目是关键。在此过程中，漳平市坚持人民至上，以‘产业高质量发展项目建设年’活动为载体，以项目化推进工作落实机制为抓手，全力推进新时代新漳平建设。”漳平市委书记马勇介绍，为此，漳平市按照龙岩市“抓龙头、铸链条、建集群”要求，围绕“3+N”产业高质量发展布局，全力发展钢铁机械制造、建材、新材料三大主导产业。同时，通过招商引资及保姆式服务，吸引一批项目引进来、留得住，为漳平产业项目发展提供动力。仅2020年一年，漳平就新增规模以上工业公司10家，新培育国家级高新技术和省级科技小巨人领军企业9家、“上云上平台”企业24家。

  在福建龙钢智能化钢铁工业4.0定制化生产示范项目（即漳平现代装备制造业特钢铸造基地项目），只见已完成了土地征拆、平整，施工队伍正进行项目建设前期的勘测设计。据企业现场负责人韩宗涛介绍，项目进展顺利，已完成土地平整约1200亩以及项目开工前所需的安全评价、水土保持、取水许可、社会稳定风险评估等相关手续和交通基础设施配套工程工可行业审查，目前正进行道路工程的初步设计。

  据悉，该项目是落实国家钢铁企业结构调整和振兴规划需要，按照龙岩市产业发展布局和龙岩市中心城市工业公司“优二进三”布局的总体要求、与现代化装备制造业相配套的异地迁建项目，位于漳平工业园钢铁产业园区。项目总投资150亿元，主要建设中大型H型钢、优质高速棒材生产线，配套烧结、球团、发电、制氧等项目，建成后将形成优质钢材400万吨、废钢加工能力200万吨的生产规模，产值千亿元的钢铁工业示范园区。该项目是漳平钢铁机械制造产业的重点龙头项目，将为漳平推动钢铁机械制造产业高质量发展取得有效带动作用。

  与此同时，漳平市建材、新材料、木竹加工等重点产业也发展正酣，并取得可喜成绩；新材料产业园区紧盯功能性材料加工、专用材料合成、专用化学品生产等领域，打造全省“高、特、优、新”新材料产业集聚地，已入驻企业24家；富山轻工产业园区，已建成10万平方米标准化厂房，入驻企业64家，形成了以轻工、木竹加工、食品加工为主导产业的发展格局……

  在打造“产城人”融合发展示范区过程中，漳平市格外的重视产业平台建设，把工业园区纳入城市发展规划，以创建省级高新技术产业园区和循环经济示范试点园区为抓手，深入实施工业园区标准化建设三年行动计划，持续深化“一园带四区”模式，快速推进标准化厂房建设，全面盘活闲置低效用地，加强完善园区物流、网络、商业、文化等公共设施建设，全方面提升生产、消费、服务等各方面功能，吸引人流、物流、信息流向园区聚集，让园区更符合产业高质量发展需求，为企业落地、转变发展方式与经济转型提供发展新机遇。

  目前，漳平市园区有规上企业91家，2020年实现产值162亿元、增长5.7%，创税1.5亿元；累计盘活低效闲置用地266亩，建成标准化厂房20万平方米，实现集中供热供气全覆盖；园区被列入省第三批循环经济示范试点单位，在2019年度全省100个省级以上开发区综合发展水平中位列21位，位居全省67个省级开发区第9位、首次跻身前十。

  项目是产业高质量发展的支撑，同时也是带动地方经济社会持续健康发展的有力抓手。在推动项目建设过程中，漳平市注重招商引资和服务保障，让项目引进来、留得住。

  在此过程中，漳平市坚持以项目化推进工作落实机制为抓手，深入开展“产业高质量发展项目建设年”“五比一看”等活动，采取市领导挂钩、专班推进、“月通报、季小结、年总评”等办法，及时协调解决项目工作中存在的困难问题。为帮助入驻企业顺利入驻投产，漳平市推行“轻资产运营、拎包式入驻、保姆式服务”模式，让干部沉到服务项目一线，在服务企业一线比形象，在项目推进一线比作为，坚持以问题为导向，出政策、抓服务，做好供水、供电、供热、供气等要素保障，加大项目落地服务工作。

  同时，漳平市结合“大督查大落实”、“三重”工作等，整合督查力量，采取“一月一督查、一季一通报、年终总考评”等办法，对全市重点项目开展专项督查、蹲点推进，优化项目考评内容，加大重点项目的考评权重，引导和激励全市上下将工作重心向抓项目、抓招商等工作倾斜，持续扩大有效投资。

  2021年，漳平市列入省、龙岩市重点项目31个，总投资272.2亿元，年度计划投资57.2亿元、计划开工项目11个、计划建成或部分建成项目11个。一季度，已完成投资16.5亿元、占年度计划的28.9%，开工项目5个、占年度计划的45.5%。

  民生项目方面，漳平市着力完善交通教育医疗生活等设施，加强完善城市工作，提升市民群众幸福感满意度。打造“十五分钟出行圈”，通过完善产业交通配套设施，优化城市路网建设，加强农村公路与高速公路、普通国省干线、快速铁路衔接，推进县道“四晋三”、乡道“单改双”工程；打造“十五分钟就学圈”，通过实施学前“奠基”、小学“强基”、初中“壮腰”、高中“筑梦”四大工程，实现全市各类教育资源与产业融合发展、和谐共振，累计投入15.1亿元，新建、改扩建一批学校；打造“十五分钟就医圈”，引进德亨仁厚养老养生机构、实施“菁和源”医养康复中心项目等一批具有漳平特色的文旅康养项目，积极打造“清新漳平·养生福地”特色康养综合体品牌；打造“十分钟休闲生活圈”，实施城区“一江两岸”总体提升工程，完善城区“南北两片”发展规划，重点建设一批体育场馆、公共健身活动区域、户外球场、健身步道、休闲公园等便民利民的场地设施。

  好风凭借力，扬帆正当时。随着产业项目建设工作的持续推进，漳平打造“产城人”融合发展示范区的步伐正逐步加快，一座宜居宜业的现代化生态漳平正在九龙江畔迅速崛起。

  基本情况项目位于漳平工业园区新材料产业园，总投资2亿元，占地面积67亩，建筑面积2.5万平方米，主要建设含3条生产线的活性氧化锌车间、原辅材料和成品库房等。

  项目特点一是建设快。项目于2019年9月开工建设，2020年11月建成试投产，历时仅14个月。二是产能高。项目3条生产线全部达产后，年可产活性氧化锌3万吨，产能位居全国第一；实现产值3.2亿元，创税1570万元。三是前景好。项目主打产品氧化锌，具有防锈蚀、抗菌灭菌、增强光亮度、稳定性强等性能，大范围的应用于橡胶工业、陶瓷工业、国防工业、纺织工业、饲料工业、涂料、化妆品等行业领域，未来市场发展的潜力广阔。

  基本情况项目位于漳平市西园镇，最重要的包含红狮矿山和生态皮带长廊、水泥窑协同处置工业固废及城市垃圾资源综合利用、红狮飞灰水洗预处理三个子项目（以下分别简称为皮带廊项目、固废处置项目、预处理项目），总投资21.6亿元。其中，皮带廊项目是省、龙岩市重中之重项目，总投资约13亿元，线万吨。固废处置项目总投资7.5亿元，年可处置工业固废、城市生活垃圾等51万吨。预处理项目总投资1.1亿元，占地面积30亩，年可处置生活垃圾焚烧飞灰10万吨。

  项目特点一是生态效益突出。项目依托水泥旋窑现代装备和工艺优势，着力建设新型产品和改变原材料运输方式，既保障材料运输和水泥生产的全部过程安全、环保，又实现生活和工业垃圾循环利用。二是技术上的含金量较高。皮带廊项目采用高架、隧道、全封闭输送等新工艺，大幅度的降低了成本。固废处置项目采用水泥窑全封闭、一站式处置工业固废和生活垃圾技术，有很大效果预防二次污染。预处理项目通过生活垃圾焚烧飞灰三级水洗脱盐+水泥窑协同处置技术，与固废处置项目形成互补，实现灰飞终端处理和达标排放。三是经济效益显著。皮带廊项目建成投产后年可节约运输成本8000万元；固废处置和预处理项目建成投产后年可实现产值2.5亿元、创税近4000万元。

  进展情况一是皮带廊项目已完成投资6000万元，项目建设涉及的生态公益林调整申请已获省政府批准，是龙岩市首个征占用生态公益林获批调整的重大工业项目，正在开展用林用地、环评等审批工作。二是固废处置项目已完成投资2.5亿元，其中工业固废处置生产线月建成投入生产，生活垃圾处置生产线月投入试运行。三是预处理项目正在开展选址等工作。

  基本情况项目位于漳平市工业园区登榜产业园，总投资 6亿元，占地面积165亩，建筑面积10万平方米，主要建设12条年产100万砼构件的预拌商品混凝土、装配式混凝土部品部件生产线。

  项目特点一是绿色化发展。项目按照“高质量、低消耗、低排放”发展理念，采用现代信息技术，通过精益化、智能化生产施工，打造现代化节能、低碳的新型住宅产品，助推新型城镇化高水平质量的发展。二是全链条发展。项目营业范围为装配式混凝土预先制作的构件研发、生产、销售、安装等集建筑产业全产业链条为一体，有利于提升我市建筑业企业竞争力，对建筑业发展具有较强的带动作用。三是高效益发展。生产线全部投产后年可实现产值3.5亿元，创税1700万元。

  进展情况项目已完成投资2.6亿元，建成生产厂房等9幢，商砼生产线月正式投产；PC自动生产线基本完成预埋件安装和基础混凝浇筑，正在开展设备采购等工作。

  基本情况项目位于漳平市城北新区，总投资约1.4亿元，于2018年6月开工建设。其中，城北小学总投资1亿元，占地面积59.2亩，建筑面积3.5万平方米，设教学班48个，可容纳学生2400人。城北幼儿园总投资4200万元，占地面积24.8亩，建筑面积1.2万平方米，设教学班18个，可容纳学生630人。

  项目特点一是超前规划建设。项目坚持适度超前原则，建设风格独特、设施先进、环境优美的现代化学校，着力打造学生成长的“乐园”，家长放心的“学园”。二是功能设施齐全。项目按照省标准做规范化建设，城北小学建有阶梯式多功能厅、专业音乐室等各类馆室和大型运动区，城北幼儿园建有沙盘游戏室等13个功能馆室活动区和多元化户外活动游戏场地，设备先进，功能齐全，对于逐步优化办学办园环境、提升教育教学质量具有非消极作用。三是重大民生工程。项目是漳平市2018年重点民生工程之一，建成投入到正常的使用中后，有效解决城区“入学难、入园难”问题。

  进展情况一是城北小学已于2020年8月开始招生，正在快速推进体育馆等场馆建设。二是城北幼儿园已于2020年8月全部建成投入使用。

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